一句话总结
香港正在建立**「全链条持牌」**的加密货币监管:交易平台、加密货币、OTC、托管,每一段都需要对应牌照。
VATP(虚拟资产交易平台)持牌
- 监管机构:证监会 SFC。
- 法律依据:《证券及期货条例》与《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》。
- 已发牌平台:HashKey Exchange、OSL;多家平台仍在审批中。
- 个人投资者门槛:合资格平台允许散户交易主流大币种(BTC、ETH 等)。
加密货币条例草案(Cryptocurrency Bill)
- 监管机构:金管局 HKMA。
- 范围:与港元 / 法币挂钩的加密货币发行人。
- 要求:1:1 高品质流动资产储备、赎回保障、披露、KYC。
- 影响:港元加密货币 (HKDx 系列) 即将在持牌框架下推出。
OTC(场外交易)监管
- 海关 MSO 牌照下增设加密货币 OTC 条款,2025 年起逐步落地。
- 持牌 OTC 必须执行:KYC、KYT、反洗钱、可疑交易呈报 (STR)。
- 收据、链上 TXID、资金来源记录需保存 ≥7 年。
托管监管
- VATP 必须将 ≥98% 客户资产存放于冷钱包。
- 第三方托管(Custodian)也将进入发牌制度。
跨境合作
- 香港与内地、新加坡、阿联酋等地监管机构就 OTC、反洗钱、资产追踪设立合作渠道。
- 内地居民通过香港持牌通道投资加密货币的合规路径仍受限制,请参阅 跨境资金合规。
对普通用户的影响
- 在持牌平台 / 找换店交易 → 个人资产受法律保障。
- 银行查询资金来源时,持牌机构的收据是有力证据。
- 大额(≥120,000 港元等值)必填写资金来源、用途。
行动清单
- 只与有牌照、可查询的平台 / 找换店交易。
- 保存 KYC 文件、收据、TXID。
- 大额交易前先看 AML / KYC 是什么。
本文信息截至 2025 年 4 月;条例 / 细则可能更新,正式申报请以 SFC、HKMA、海关官网为准。





